2010年，消费者信心继续恢复，各级政府对奶业的扶持力度将继续加大，乳品市场将继续向好发展。各级政府的扶持仍将集中在奶牛饲养小区的改扩建、生鲜乳收购站的升级改造和生鲜乳的质量安全控制、奶牛良种补贴、农机具补贴等几个方面。在这些利好政策的鼓舞下，奶牛规模化养殖将进一步扩大，活牛进口将稳步增长，生鲜奶供给能力将得到进一步增强。

　　2010年，国内乳品市场将受到四个因素影响，一是国内宏观经济政策的微调；二是汇率因素及饲料价格上扬所带来的全球乳品价格继续上涨；三是中新自由贸易区协议规定的进口奶粉关税的进一步下降，低乳业生产成本国家对我国奶业的冲击；四是三聚氰胺事件影响的阴影以及其他乳品安全隐患的存在。在四大因素影响下，加上由于国内奶源季节性供需矛盾，冬季奶源吃紧，而且春节前，国内乳品加工企业加大了从国外进口奶粉以弥补国内奶源的不足，预计2010年第一季度乳品，尤其是奶粉会比2009年同期进口多。纵观2010年全年，干乳制品的进口绝对量有可能继续增加。但是，2009年干乳制品进口“井喷”式增长的动力已基本遗失殆尽，因此，增幅将会明显放缓。考虑到国内乳品需求的恢复性增长、食品消费结构的调整，以及国际乳品库存增加（如新西兰乳品库存当前正处于历史最高水平）等综合因素，2010年我国乳品出口将面临更大竞争压力，但是，出口结构和地区将得到进一步优化。